非开挖技术是指利用岩土钻、掘进等技术手段，在最少开挖量或不开挖的条件下，以最小环境干扰，快速铺设、更换或修复各种地下管线的施工技术。作为一种特殊的施工技术，非开挖技术具有一些开挖技术所不具备的特点和优势。

非开挖铺设管线的施工方法分类较多，按用途可分为管线敷设、管线更换和管线修复三大类，如下表所示：

电力工程中，城市电缆敷设等情况常用到非开挖技术，现行主要技术规程及参考标准如下：

《国家电网公司配电网工程典型设计 10kV电缆分册》（2016年版）B-2子模块收录了非开挖拉管（常采用导向钻进法）和顶管法，推荐截面分别为0.8~1.0m及1.2、1.5、2.2、2.4、2.6m不等；另外，《国网浙江省电力公司标准化设计电缆分册》B-2-1模块中，非开挖拉管推荐截面还囊括了0.2~0.7m不等。

导向钻进法，是一种采用导向钻进技术，先钻一个小口径的先导孔，随后边扩孔边回拉铺设地下管线的方法，其主要施工环节包括钻导向孔、扩孔、拉管、灌浆等环节。

顶管法实质是将所要顶进的管道在主顶液压(或其他机械)外力的作用下，由始发井(工作井)出发，顶进至目标井(接收井)的施工方法。基本操作流程为：先在管道一端挖工作井，在工作井内，按管道设计位置，根据管道的外径尺寸在地层内横向挖土洞，边挖土，边用千斤顶等设备将管节逐段顶入土洞内，反复操作，直到顶到接收井为止。顶管施工技术有效解决了管道在敷设过程中对周围道路交通的破坏，以及管道埋设引起的交通堵塞等问题，另外，顶管施工在环境保护以及土层的稳定等方面也具有显著优势。目前，顶管施工技术已经广泛应用于人口繁多、交通密集、建筑物密布、地下管线复杂的城市中，其凭借较高的经济性、高效率以及对环境的保护等优势广泛应用于电力工程中。

非开挖技术是未来地下管线敷设工程施工的必然发展趋势，在电力工程的管线铺设中，采用非开挖技术能够起到安全、经济、高效的施工效果，对解决电力线路走廊与城市建设用地矛盾和电力电缆与道路交通的矛盾，具有开挖技术所不可比拟的优越性，非开挖技术在电力线路工程施工中具有里程碑的技术革新意义，在未来的电网建设中将具有广阔的应用前景。